Description
В данном отчете обобщены возможности и представлены потенциальные решения для инвестиций в устойчивую «синюю экономику» в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В нем дается количественная оценка финансовых проблем и предлагаются стратегии по реализации устойчивой «синей экономики». Повышение экологической устойчивости может способствовать улучшению источников средств к существованию и гендерному равенству, среди прочих целей в области устойчивого развития (Sustainable Development Goal (SDG)). Он поддерживает и опирается на существующие инициативы в рамках Азиатского Банка Развития, Программы действий по борьбе с бедностью и окружающей средой для SDG, Программы развития ООН (UNDP), Программы ООН по окружающей среде (UNEP), региональных и морских групп, а также национальных программ.
В Азиатско-Тихоокеанском регионе экосистема океана на протяжении веков обеспечивала работой, питанием, энергией и транспортом миллионы жителей прибрежных районов региона, и это можно назвать «синей экономикой».
Преобладание океана в этом регионе очевидно. В его комплексе морепродуктов занято более 60 млн человек, около 80% мирового производства рыбы (дикий улов и аквакультура) приходится на Азию. Судоходство, в котором доминируют азиатские флоты и верфи, обеспечивает более 80% мировой торговли. Порты являются воротами для развития и морских инноваций (17 из 20 крупнейших портов мира находятся в Азии), а Морской шелковый путь Китайской Народной Республики способствует развитию более мелких портов. Морская возобновляемая энергия превращается из зарождающегося в основной источник чистой энергии. Помимо культурного наследия и роли океана как системы жизнеобеспечения, океан является основным источником экономической ценности для региона. Поэтому любые усилия по сокращению бедности и расширению экономической интеграции будут способствовать дальнейшему укреплению «синей экономики».
Вызовы для «синей экономики»
Занятость в секторах «синей экономики», особенно на малых и средних предприятиях (МСБ), является жизненной силой прибрежных регионов. Однако десятилетия бесхозяйственности, эксплуатации и загрязнения нанесли ущерб морским экосистемам. Традиционное рыболовство и аквакультура исчерпали себя. Пластиковые отходы наносят ущерб туризму и состоянию моря. Сельскохозяйственные, промышленные и санитарные стоки наносят вред морским экосистемам и сообществам. Изменение климата наносит ущерб береговой линии в результате повышения уровня моря и увеличения интенсивности штормов.
Нарушенные морские экосистемы привели к экономическим потерям и поставили под угрозу здоровье людей. Что еще хуже, пандемия коронавируса (COVID-19) и меры по борьбе с ней поставили под угрозу «синюю экономику» и прибрежные сообщества в регионе и вокруг него, а также препятствуют прогрессу в достижении Целей устойчивого развития (SDG) и финансированию этих Целей. Неоспорима необходимость более эффективного управления ресурсами океана в долгосрочной перспективе. Проблемы и риски должны быть решены с помощью комплексной стратегии «синей экономики», которая охватывает финансы, науку, правительства и промышленность.
МСБ с доходами от $500 тыс. до $10 млн составляют 90% основной экономики региона и обеспечивают работой 70% его населения. Хотя МСБ активно работают во всех «синих» секторах, в настоящее время им не хватает прямого финансирования и поддержки. Даже местные банки неохотно выдают кредиты МСБ из-за того, что у них, как правило, недостаточно залога и кредитной истории. В то время как крупные государственные проекты получают хорошую поддержку со стороны правительств, Азиатского банка развития и других финансовых институтов развития, местные МСБ не имеют прямого доступа к этому виду финансирования. Микрофинансовые кредиторы обслуживают рынок более мелких (микропредприятий) – предприятий с доходом менее $500 тыс. Таким образом, поощрение и финансирование «синих» МСБ будет способствовать устойчивому переходу «синей» экономики от ее ядра, содействуя широкому внедрению устойчивых практик во всей экономике.
Универсальные банки, как правило, не обслуживают МСБ, предпочитая вместо этого сосредоточиться на суверенных кредитах, инфраструктуре и проектном финансировании. Это также справедливо и для частных институциональных инвесторов, которые по тем же причинам рассматривают только крупные проекты ($50 млн): стоимость комплексной проверки, цели распределения средств, мониторинг, управление рисками и предполагаемая эффективность крупных инвестиций по сравнению с более мелкими. Хотя выделение средств местным банкам, микрофинансовым платформам и региональным программам – это шаги в правильном направлении, ни один из них не имеет подхода «снизу вверх» и долгосрочной перспективы, как специализированная инициатива по финансированию МСБ. К такому выводу пришла Европейская комиссия после изучения проблем «синей экономики», что привело к созданию BlueInvest, модели для инициативы МСБ BlueImpact, описанной в данном отчете.
Именно этот комплекс взаимосвязанных вопросов призван решить данный отчет. Его ресурсы предназначены для стран Азиатско-Тихоокеанского региона, которые являются развивающимися странами-членами АБР и государствами-членами Организации Объединенных Наций (ООН) с прямым воздействием «синей экономики», с береговой линией в Тихом или Индийском океане.
