В 2020 году Немецко-Украинский фонд завершил процесс трансформации и получил новое название — Фонд развития предпринимательства (ФРП). SME Banking Club провел большое интервью с представителями Фонда о реализации основных программ, итогах трансформации и ближайших планах. Первая часть была посвящена программе поддержки бизнеса «Доступные кредиты 5-7-9%».
Во второй части интервью на вопросы ответил уполномоченный представитель ФРП Валерий Майборода, который рассказал о результатах программы FinancEast, запущенной в 2019 году Правительством Украины и Еврокомиссией. Программа была разработана в рамках проекта «Поддержка Европейского Союза для Востока Украины» и инициативы ЕС EU4Business. Главной целью программы является восстановление финансирования микро-, малых и средних предприятий (ММСП) на подконтрольных Украине территориях Донецкой и Луганской областей, а также экономическое восстановление Донбасса и улучшение инвестиционной привлекательности всего региона.
За первый год работы программы FinancEast было профинансировано почти 600 млн грн. Как вы оцениваете эти результаты?
Основными целями Программы FinancEast, которые ставились Европейским Союзом в самом начале ее реализации, были активизация экономической активности и развитие микро-, малых и средних предприятий востока Украина путем восстановления их финансирования через финансовые учреждения. Достижение поставленных целей усложнялось наличием высоких рисков в регионе, из-за которых присутствие финансовых учреждений и осуществление ими кредитных операций или лизинга было минимальным. Учитывая эти исходные условия, Фонд развития предпринимательства (ФРП), Немецкий банк развития KfW и Представительство ЕС в Украине ожидали постепенного развития и внедрения проекта по мере пересмотра финансовыми учреждениями своих подходов к оценки рисков для предприятий региона, а также готовности самих предпринимателей инициировать долгосрочные инвестиционные проекты в достаточно нестабильных условиях ведения бизнеса.
Благодаря финансовой поддержке от ЕС в виде компенсации половины стоимости инвестиционных проектов ММСП, нам удалось предложить действительно эффективный инструмент поддержки бизнеса востока Украины который минимизировал барьеры для реализации Программы. Поскольку финансовая поддержка от ЕС помимо снижения инвестиционных затрат предприятия одновременно выступала для финансового учреждения гарантией возврата половины задолженности ММСП по кредиту или лизингу. Кроме того, в рамках Программы был реализован ряд финансовых инноваций, например, использование эскроу-счетов ФРП для авансирования средств финансовой поддержки с целью гарантированного выполнения обязательств по выплате компенсаций перед финансовыми учреждениями, особенно по проблемным кредитам или лизингу.
Благодаря комплексу реализованных идей и мероприятий за первый год внедрения Программы нам удалось профинансировать инвестиционных проектов ММСП на общую суму 600 млн грн ($21,6 млн — ред.). С одной стороны, это стало неожиданным для ФРП, KfW и ЕС, а с другой – было вполне закономерным, учитывая продуманный дизайн и механизм реализации Программы, который в деталях был отработан с финансовыми учреждениями – ОТП Лизинг, Ощадбанк и Укргазбанк.
Основной результат Программы FinancEast, на мой взгляд, состоит в том, что нам удалось открыть и продемонстрировать высокий инвестиционный потенциал предпринимателей востока Украины, который при его дальнейшей правильной поддержке будет содействовать не только восстановлению экономической ситуации, но и миру в регионе.
Будут ли изменения или расширения условий программы на следующие года?
Учитывая высокий результат Программы FinancEast в течение первого года её реализации, Представительство ЕС в Украине рассматривает возможность её продления, но такое решение будет принято после проведения детальной оценки эффективности её внедрения.
На данный момент программа предлагает финансовую поддержку для бизнеса. Планируются ли иные формы поддержки бизнеса? Например, консультационная.
Программа FinancEast реализуется в рамках Компонента 2 «Экономическое восстановление и развитие ММСП» Соглашения о финансировании «Поддержка ЕС для востока Украины». В рамках этого же компонента предусмотрены консультации и тренинги для ММСП с целью повышения финансовой грамотности. Реализацию консультационных и обучающих мероприятий обеспечивает Программа развития Организации Объединённых Наций (ПРООН).
Значительная часть предпринимателей, которые получили поддержку финансирования своих инвестиционных проектов в рамках Программы FinancEast, перед этим прошли обучение финансовой грамотности: составление бизнес-плана инвестиционного проекта, ведение финансового учёта на предприятии.
На данный момент у программы 3 партнера: OTP Лизинг, Ощадбанк и Укргазбанк. Будут ли привлекаться новые?
В случае продления срока реализации Программы FinancEast и увеличения её бюджета, конечно, будет расширено количество финансовых учреждений, что является одной из основных целей программы.
Но сейчас можно с уверенностью говорить, что действующие партнеры, оценив и увидев реальное положение вещей на востоке Украины в рамках программы, уже начинают увеличивать количество операций в регионе за счёт собственных средств.
Напомним, SME Banking Club ведет обновляемый материал о предварительных результатах программы FinancEast.
Это эксклюзивный материал SME Banking Club. При полном либо частичном копировании ссылка на SME Banking Club обязательна.
